监察室
纪检组全体干部:
经研究,现将《关于集中开展“大学习、大调研、大落实”活动的工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
中共鹰潭市纪委驻市卫计委纪检组
2018年4月16日
关于集中开展“大学习、大调研、大落实”
活动的工作方案
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国“两会”精神,着力推动党中央和中央纪委、省委、省纪委、市委和市纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策部署在市卫计红系统落地生根、开花结果,根据市纪委《关于在全市纪检监察系统集中开展“大学习、大调研、大落实”活动的工作方案》要求,特制定工作方案如下:
关于开展大学习活动的工作方案
一、学习范围
纪检组全体干部。
二、学习内容
围绕党的十九大精神、习近平治国理政思想以及各项业务工作开展学习,重点学习以下篇目:
1.习近平新时代中国特色社会主义思想,主要书目《习近平谈治国理政(第一、二卷)》;
2.党的十九大报告及决议;
3.《中国共产党党章》;
4.《中华人民共和国宪法》;
5.《中华人民共和国监察法》系列学习丛书;
6.《中国共产党纪律处分条例》条文及释义;
7.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》条文及释义;
8.省委书记、省长刘奇同志近期讲话精神;
9.市委书记郭安同志在全市领导干部大会上的讲话精神;
10.省纪委监委有关会议精神及其他相关学习资料。
三、学习方式
学习期间为2018年4月8日至2019年3月31日,以自学为主,其中2018年4月到6月安排集中学习。
1.组务会集中学习。
2.专题学习。采取开设讲堂、专家辅导、研讨交流等多种方式进行专题学习。
四、学习要求
1.集中学习全体组员须进行交流发言。
2.每人根据自身工作特点制定学习计划。要认真做好日常学习笔记。每人记一本专题笔记,撰写一篇心得体会。
3.领导干部要率先垂范,带头学习,原原本本、原汁原味地学习,把自己摆进去、把职责摆进去,带头学懂、弄通、做实。
4.开展各项学习活动要进行影像资料留痕,每半年将学习内容、会议记录、出勤签到等学习情况报送市纪委宣传部。
5.积极参加市纪委组织的知识测试和知识竞赛、学习心得征文活动、评优评先活动。
关于开展大调研活动的工作方案
一、参加范围
市纪委驻市卫计委纪检组主要负责人参加调研,示范带动全组纪检监察干部大兴调查研究之风。
二、调研时间
集中调研从2018年4月8日开始,到6月底结束,为期3个月左右时间,重点在4月份。日常调研,长期坚持。
三、调研主题
按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,紧扣当前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题,坚持大处着眼、细处入手,以问题为导向,围绕“着眼推动全面从严治党政治责任落到实处,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器、发挥派驻机构 “探头”作用”开展集中调研。
四、调研方式
可采取会议座谈、随机走访、蹲点调查、问卷调查、统计调查、抽样调查、网络调查等方式进行,做到“带着问题下去,揣着答案回来,提出有效建议”。
五、有关要求
1.高度重视,精心组织,统筹安排,确保集中调研与日常工作“两不误”“两促进”。
2.坚持问题导向。调研要带着问题,真正扑下身子、沉到一线,深入乡村、社区、厂矿等生产生活一线,进村组、访农户、下车间,和基层党员干部群众面对面摸实情、找问题、解难题、理思路、谋发展,把工作中存在的突出矛盾和主要问题搞清搞透,掌握第一手资料,真正做情况明、思路清、举措实。
3.严肃工作纪律。认真落实中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委加强作风建设的要求,廉洁自律,轻车简从,不打招呼、不设路线、不宣传报道,不搞层层陪同、不搞迎来送往、不干扰当地工作、不影响企业和群众生产生活,切实减轻基层负担。加强与基层的沟通,统筹安排调研活动,合理安排调研线路场所,避免同一地点同时多批次调研,防止“应景式”“被安排式”“赶集式”调研。
4.撰写调研报告。调研报告务必实事求是,不求大而全,有一是一、有二是二,精炼简洁、务实管用,既报喜又报忧,既总结经验又分析解剖,能解决实际问题,对工作有指导作用,调研报告于6月20前报市纪委办公室。
5.转化调研成果。要紧扣“不忘初心、牢记使命”这一主题和明确“鹰潭发展靠大家,我为鹰潭做什么?”这一要求,围绕抓好当前工作组织开展调研大讨论,进一步凝聚纪检监察干部思想共识,促进纪检监察事业大发展。加强调研成果的分析、研判和运用,及时将调研成果体现到本部门本单位的工作中去,转化为有效破解难题、加快推进工作的举措和办法,以提高工作的针对性和实效性。对在调研过程中收集到的意见和建议,及时上报市纪委办公室,供市纪委常委会决策参考。
6.健全长效制度。以集中大调研活动为契机,健全常态化调研制度,组织纪检监察系统党员干部经常性深入基层开展调研,努力使调查研究成为纪检监察干部必备的基本素质、重要工作方法,大力弘扬唯实求真精神,大兴调查研究之风。
关于开展大落实活动的工作方案
一、目标要求
着力解决责任意识不强,不愿担当、不敢担当、不能担当问题;着力解决安于现状、小成即满、固步自封、得过且过问题;着力解决畏惧困难、不愿干、不想干问题;着力解决工作境界不高、争先创优意识淡薄、创新能力不强等问题,引导全市纪检监察干部对照标杆、查找差距,转变作风、狠抓落实,确保全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到位。
二、责任主体及时间安排
市纪委驻市卫计委纪检组主要负责人履行抓工作落实的主体责任,带动全组纪检监察干部履职尽责、真抓实干,推动各项工作部署落地生根、取得实效。
集中大落实活动从2018年4月8日开始,12月底结束。推进工作落实常态化、制度化,长期坚持。
三、主要任务
重点抓好以下三个方面工作任务落实:
(一)上级纪委和市委的重大决策部署。对中央纪委和省纪委作出的阶段性重大工作安排,要紧密结合实际,对标对表、压实责任、创新举措,确保阶段性工作有成效、有特色、有亮点。对市委的重大决策部署,要按照围绕中心、服务大局的要求,拿出过硬实招,推进市委重大决策在住在监督部门的贯彻落实。
(二)市纪委八届三次全会部署的工作任务。根据《鹰潭市纪委监委机关贯彻落实2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》部署的7个方面、34项工作任务,要按照任务分工,精心组织实施,全力推进工作任务落实。突出抓好整治群众身边腐败问题,扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扫黑除恶专项斗争、生态环境、安全生产等领域监督执纪问责等重点工作任务。
(三)市纪委常委会、市监委会决议事项。对市纪委常委会、市监委会作出的重要决议和市纪委市监委主要领导的指示批示,要迅速行动,不折不扣抓好落实。
四、工作措施
对照工作任务,从分工负责、跟踪督查、强化问责等方面提升贯彻执行能力。
(一)制定分工表、任务书、路线图
对所承担的每项工作任务,从责任主体、时间进度、阶段性目标等方面,逐项细化分解。对多部门共同承办的工作,要强化统筹协调,合力推进工作取得成效。实行定期汇报制度,对常规性工作,承办人员每月至少向组长汇报一次;对阶段性和重点工作任务,承办人员每半月至少向组长汇报一次。对领导交办的重大工作或明确时限要求的事项,承办人员必须及时汇报工作进展情况。
(二)全过程跟踪督查
对上级纪委监委重大阶段性部署和市委重点工作、市纪委八届三次全会工作任务、市纪委市监委会议决议事项,特别是跨单位、跨部门的工作,要积极跟进、主动作为,为推进各项工作任务落实提供便利和保障。
(三)加大通报约谈问责力度
坚持打铁必须自身硬。建立督查通报制度,对日常检查、跟踪督查、领导点评等发现的问题,及时通报提醒。经通报提醒仍不整改到位的,进行约谈提醒,并按《监督执纪工作规则》要求做好记录。充分发挥机关党委、纪委和干部监督机构作用,对表态多调门高、行动少落实差,抓工作落实不力、庸懒散拖、瞒堵压化,拒不承担工作任务,工作失职多次提醒后仍不改正,因重大失误导致恶劣影响的认真核查,决不护短遮丑,严肃问责,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
五、有关要求
1.加强组织领导。大落实活动市纪委驻市卫计委纪检组主要负责人是“第一责任人”,要结合自身工作职责,全力抓好本部门本单位大落实活动,确保取得实实在在的成效。
2.坚持示范引领。市纪委驻市卫计委纪检组主要负责人要以身作则、靠前指挥,亲自抓、带头干,切实把工作抓在手中,把任务落在实处。全组干部要主动融入、积极作为,以时不我待的紧迫感,抓实抓细每一项工作任务。
3.强化落实成效。坚持学中干、干中学,主动把推进任务大落实与大学习、大调研相结合,在大学习中凝聚共识,在大调研中寻求破解难题方法,对标先进找准差距,转变作风抓落实,真正使此次活动成为抢抓机遇、攻坚克难的过程,成为赶超进位、推动发展的过程,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作发展新局面。